中央第一生态环境保护督察组进驻时间：2018年11月5日－12月5日
专门值班电话：0431-80981369
专门邮政信箱：长春市6262号，邮编130012
受理举报电话时间：每天8:00～20:00
根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央生态环境保护督察组主要受理吉林省生态环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题，将按规定交由被督察地区处理。
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 |
污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 | 备注 |
| 1 | 471 | 一是自2004年以来，新城乡农林村村长王某某在村里西山挖土，并私自砍伐林木，没有任何手续，将山土和林木私自贩卖牟利。二是新城乡农林村村民原来饮用地下井水，两年前水质开始浑浊，2017年更换为自来水之后，水质依然未得到改善。举报人怀疑是农林村小溪浪河后屯耕地内有人正在打油井导致。 | 365体育官网_365体育备用【手机在线】 365体育官网_365体育备用【手机在线】 |
生态 水 |
经查，群众反映问题属实。 2018年11月11日，365体育官网_365体育备用【手机在线】政府组织新城乡、区林业局、区水利局、区国土分局成立联合调查组进行了现场调查核实。 反映问题一：属实。经区林业局和国土部门通过走访调查，未发现农林村村长王某某盗伐盗采树木和山土出售牟利问题。而且区林业局近年来也没有接到过农林村小溪浪河屯盗伐林木的举报案件，不存在村长王某某私自砍伐树木和山土私自贩卖牟利问题。但是历史上农林村村委会2005年将20公顷土地出售给365体育官网_365体育备用【手机在线】防洪工程建设指挥部办公室，2005年8月双方签订合同，用作市城区防洪工程建设筑堤和沿江开发新区填筑土源，365体育官网_365体育备用【手机在线】国土资源局在2015年接到群众举报，对365体育官网_365体育备用【手机在线】防洪工程建设指挥部办公室违法占用农林村土地取土案件进行了立案调查，并作出处罚决定。按照双方合同约定，地上树木由农林村负责砍伐，农林村村委会在365体育官网_365体育备用【手机在线】林业局办理采伐手续后进行的采伐，采伐证号为（2004）松林资采字第58号。该取土区域现已还林8公顷，剩余12公顷将在2019年4月30日前全部还林。 反映问题二：属实。新城乡农林村原来饮用地下井水，现在依然在饮用地下井水而不是自来水。2017年11月6日新城乡农林村自来水改造项目外网已经建设完工，已并入吉林油田供水管网，但并未供水。现农林村村民仍在饮用地下井水，经走访调查村干部，2017年以来后屯耕地内无人打油井。举报人怀疑是农林村小溪浪河后屯耕地内有人正在打油井导致问题不属实。2018年8月20日365体育官网_365体育备用【手机在线】疾病预防控制中心对农林村的饮用水进行了检测，检测结果是氨氮超标。 |
属实 | 针对属实问题整改情况。 问题一：对于农林西山取土区域，新城乡政府已制定还林计划，在2019年4月30日前将剩余12公顷全部还林。 问题二;为彻底解决农林村村民饮用水安全问题，2017年11月6日新城乡农林村自来水改造项目外网已经建设完工并入吉林油田供水管网。新城乡政府与吉林油田协商，已于2018年11月25日为新城乡农林村村民实现供水入户。 |
无 | |
| 2 | 2699 | 来信：举报人对2017年中央环保督察第22批4156号举报件的处理结果不满意。举报人称当地相关部门对此举报件的调查结果不实，存在虚假整改、欺上瞒下情况。 | 365体育官网_365体育备用【手机在线】 扶余市 |
水 生态 |
经查，群众反映问题不属实。 2018年11月24日，扶余市畜牧局、永平乡政府、扶余市监察委工作人员进行了现场调查核实。 调查人员对永平乡所有草原进行了全部核查。具体如下： 一是张某某承包的1500公顷草原和高某某承包的300公顷草原。1999年10月20日，扶余县人民政府下发了《365体育官网_365体育备用【手机在线】对永平乡退化草原轮作申请的批复》，批复中指出：根据当时365体育官网_365体育备用【手机在线】招商引资政策和农业综合开发的规划，经草原专家考察论证，该草场植被覆盖度在10%以下，优良牧草占20%以下，PH值在8.5-10.0之间，确属不能利用的“三化”草原，同意永平乡在所属的“三化”草原内开发轮作水田1500公顷和水田、旱田300公顷。 二是永平乡“老稻田”881公顷。在1990年至1992年三年间，当时按照原白城地区和扶余县政府365体育官网_365体育备用【手机在线】开发水田工作会议精神，永平乡政府为响应当时县政府号召，对乡属草原进行水田轮作开发成稻田，共计开发老稻田881公顷。 三是永平乡现有草原41.33公顷，其中，天然牧草地0.99公顷，其他草地40.34公顷。未被破坏。 四是2017年中央环保督察期间，核查出涉案面积462.6公顷，其中林某某110公顷、蒋某某和邓某某136公顷、尹某某和张某礼93.6公顷、高某某20公顷、王某1公顷、刘某93公顷、杨某9公顷。 1.林某某110公顷地块，实际位于三骏乡太阳村，破坏草原地块已于2018年6月恢复植被。2018年1月18日，林某某因非法占用农用地罪，被扶余市检察院批准逮捕。2018年9月18日，扶余市法院判处林某某有期徒刑三年。 2.蒋某某和邓某某136公顷涉案地块，蒋某某于因非法开垦该处草原被扶余市法院判处有期徒刑三年，邓某某于2018年8月2日被取保候审，被破坏的草原已于2018年6月恢复植被。 3.尹某某和张某某93.6公顷涉案地块，扶余市畜牧局于2017年9月25日将尹某某、张某某破坏草原案移交至扶余市公安局，被破坏草原地块已于2018年6月恢复植被。 4.高某某20公顷涉案地块位于张某某地块（永平乡1500公顷）内，有扶余县政府合法审批，扶余市公安局不予立案，已于2016年9月1日结案。 5.王某1公顷涉案地块，因涉案面积较少，扶余市草原管理站对其处以罚款，已于2018年6月恢复植被。 6.刘某93公顷涉案地块和杨某9公顷涉案地块，2017年中央环保督察后，经扶余市畜牧局进行多次核对，以上两人地块在二调数据库内均显示为旱地、没有草地，破坏草原问题不属实。 五是经扶余市畜牧管理局2017年11月对中央环保督察工作举一反三、再次排查，在刘某93公顷地块附近有168亩草原被破坏，当事人为纪某某。因该案涉及365体育官网_365体育备用【手机在线】中级法院（2012）松民一终字第566号合同纠纷案，扶余市畜牧局经多方调查，于2018年4月下达了《停止违法行为通知书》，限期拆除违建房屋并恢复植被。2018年5月26日，扶余市畜牧局联合永平乡开展环保督察“回头看”行动，检查发现纪某某并未按要求执行，已在该地块耕种水田。2018年6月，扶余市畜牧局将纪某某涉嫌非法开垦草原案件移交至扶余市公安局。 2018年12月3日，扶余市纪委、畜牧局、草原管理站、永平乡政府组成联合调查组再次核查，2017年中央环保督察第22批4156号举报件中涉案地块均已恢复植被，相关责任人也依法依规得到了处理。群众反映相关部门调查案件不实、虚假整改、欺上瞒下问题不属实。 |
不属实 | 无 | 无 | （*） |
| 3 | 2754 | 一是长岭县所有政府机关单位食堂都没有安装油烟净化器，存在油烟扰民问题。二是商户安装油烟净化器后，当地环保部门从不进行验收，举报人咨询达标油烟净化器达标的具体要求。 | 365体育官网_365体育备用【手机在线】 长岭县 |
大气 其他 |
经查，群众反映问题属实。 第一个问题： 2018年11月26日，长岭县环保局工作人员对全县机关单位食堂进行了现场调查核实，发现共有8家食堂未安装油烟净化设施，分别是长岭县人武部、法院、检察院、财政局、公安局、税务局、国网长岭供电公司、农村信用合作联社。存在油烟扰民问题。情况属实。 第二个问题：2018年11月23日，长岭县环保局环境监察大队工作人员进行了现场调查核实，长岭县各商户安装完油烟净化器后，均未开展验收工作。情况属实。 |
属实 |
第一个问题：2018年11月26日，长岭县环境保护局对长岭县人武部、法院、检察院、财政局、公安局、税务局、国网长岭供电公司、农村信用合作联社共8家单位分别下达了《责令改正违法行为决定书》，上述单位在环保局的监督下，于2018年12月5日已经安装完成油烟净化装置。 第二个问题：2018年11月25日，长岭县环保局委托吉林省恵津分析测试有限公司对各商户开展油烟净化器监测验收工作。截止到2018年12月30日逐一开展完验收监测工作，并“依据饮食业油烟排放标准（试行）”GB18483—2001标准执行。 |
无 | |
| 4 | 2775 | 五家站镇镇政府东侧沟里有一堆生活垃圾，已经堆放了很多年，导致附近的地下井水颜色发黄、有腥臭味，影响居民生活。 | 365体育官网_365体育备用【手机在线】 扶余市 |
垃圾 水 |
经查，群众反映问题不属实。 2018年11月24日，扶余市环保局、五家站镇政府、疾控中心工作人员进行了现场调查核实。 经查，五家站镇政府东侧沟内未发现有垃圾堆放，群众反映镇政府东侧沟多年堆放生活垃圾问题不属实。 扶余市疾病预防控制中心工作人员对五家站镇东侧两户村民家中地下井饮用水进行取样检测，结果显示，两户水质均符合国家生活饮用水标准，不存在地下井水颜色发黄、有腥臭味问题。 2018年12月3日，调查人员再次到五家站镇政府东侧实地核查，并走访附近村民。经查，该处没有常年堆放垃圾现象，也不存在影响村民饮用水安全的问题。群众反映问题不属实。 |
不属实 | 无 | 无 | |
| 5 | 2960 | 来信：扶余市有一家生产黄纸的造纸厂，无任何手续，生产期间直排废气，不定时偷排废水（黄色液体），严重污染周边环境。当地相关部门曾多次现场监管，但并未制止该厂的违法行为。举报人要求取缔该造纸厂。 | 365体育官网_365体育备用【手机在线】 扶余市 |
大气 水 其他 |
经查，群众反映的问题基本属实。 2018年11月25日，扶余市环保局、经商局、监委工作人员组成联合调查组对全市造纸厂进行排查。 问题一基本属实。经查，扶余市有两家生产黄纸的造纸厂，分别是博江再生纸业有限公司和益汇再生纸厂。其中博江再生纸业有限公司原名博汇再生纸业有限公司，2010年5月取得项目备案，2010年7月取得环评批复，2010年9月开工建设，2016年2月通过环保验收，项目占地1803平方米，没有土地审批手续，未取得消防手续；益汇再生纸厂2010年3月取得建设项目选址意见书，2010年4月取得项目备案，2010年7月取得环评批复，2010年9月开工建设，2016年9月通过环保验收，未取得消防审批手续。群众反映两个造纸厂手续不全问题属实，无任何手续问题不属实。 问题二基本属实。经查，博江再生纸厂烟气采用湿式脱硫除尘器进行处理，2017年7月27日，吉林省赢帮环境检测有限公司对该企业噪声和废气进行检测，结果显示噪声和废气排放均符合国家排放标准。2017年11月8日，扶余市环境监察人员在博江再生纸厂现场检查时发现，企业利用暗管排放生产废水。2017年12月1日，扶余市环境保护局责令企业立即拆除暗管，处以罚款，并将法人移送公安机关。2018年4月20日，博江纸业向扶余市环保局提交申请，因生产设备及污染治理设施需要升级改造，企业申请停产。该企业目前处于停产状态，所以企业生产时直排废气不属实，曾偷排废水属实。 经查，益汇再生纸厂烟气采用湿式脱硫除尘器进行处理，2017年10月5日，吉林省赢帮环境检测有限公司对该企业噪声和废气进行检测，结果显示噪声和废气排放均符合国家排放标准。2018年8月16日晚21时，扶余市环境保护局对益汇再生纸厂现场检查时发现，企业利用罐车将生产时存留应急事故池中的废水排放到玉米地中，环保局依法对其罐车查封扣押，责令停产整改，并处罚款，企业目前处于停产状态，所以企业生产时直排废气不属实，曾偷排废水属实。 问题三不属实，针对两家企业偷排废水问题，环保部门已责令其停产整顿，现仍处于停产状态，偷排废水行为已得到制止，反映问题不属实。举报人要求取缔该造纸厂问题，以上两家造纸厂限期提升改造，各类手续办理完善后，可以继续生产，否则将依法依规予以取缔。 |
基本 属实 |
2018年4月，扶余市环境保护局要求博江再生纸业有限公司升级达标后验收方可生产。 2018年8月23日，扶余市环保局对扶余市新城局益汇再生纸厂下达了责令停产整治决定书，整改完毕后方可恢复生产。 2018年10月26日，扶余市国土局对博汇再生纸厂李某某违建问题进行立案调查；11月21日对李某某下达了行政处罚决定书，处以罚款。 2018年10月30日，扶余市消防大队对博江和益汇两户企业进行了执法检查，发现以上两户企业已停产，并要求企业出具了停产报告，两家企业承诺恢复生产前经消防大队批准同意后方可投产。 2018年11月9日，扶余市环保局于针对扶余市新城局益汇再生纸厂偷排废水问题，对其下达了《行政处罚决定书》，处以罚款，企业目前处于停产状态。 2018年11月30日，扶余市推动落后产能退出联席会议领导小组下发了《365体育官网_365体育备用【手机在线】2018年按综合标准淘汰落后产能工作对相关行业企业的处理意见》，对博江和益汇两家造纸厂作出了相应处理，整改期限为6个月，整改结束后，报请市推动落后产能退出联席会议领导小组，经市推动落后产能退出联席会议领导小组检查验收合格后方可生产经营；逾期不整改或整改不合格，由市推动落后产能退出联席会议领导小组决定予以取缔。 |
无 | （*） |
