中央第一生态环境保护督察组进驻时间：2018年11月5日－12月5日
　　专门值班电话：0431-80981369
　　专门邮政信箱：长春市6262号，邮编130012
　　受理举报电话时间：每天8:00～20:00
　　根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央生态环境保护督察组主要受理吉林省生态环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题，将按规定交由被督察地区处理。

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365体育官网_365体育备用【手机在线】群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第二十八批）

来源：         时间：2018-12-13 10:12
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政  区域 污染类型 调查核实情况 是否  属实 处理和整改情况 问责情况 备注
1 5169     三岔河镇前十三号村4社举报人家房顶9米高处有一条高压线，每到下雪、下雾、下雨时，就产生很大噪声且可能有辐射，存在安全隐患。数日前，举报人向督察组反映后，2018年11月19日，当地电力部门工作人员到举报人家查看，态度不好，称“中央生态环保督察组告诉特殊天气管不了”，给举报人留下的检测报告显示，通电日期是2006年6月13日，检测报告的日期是2005年7月14日，但2005年该处还未架线。举报人认为365体育官网_365体育备用【手机在线】环保局出具的检测报告与电力部门提供的检测报告相同，上述情况是典型的弄虚作假。举报人要求在特殊天气进行现场检测。此事向中央环保督察组再次反映后，近日，当地供电部门给举报人打电话，不让举报人再举报，还称督察组管不了此事。举报人担心督察进驻结束后问题得不到彻底解决，要求当地政府及相关部门给予明确答复。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
扶余市		 其他 　　经查，群众反映问题不属实。
2018年11月23日,365体育官网_365体育备用【手机在线】环境保护局联合扶余市环境保护局、扶余市三岔河镇政府、国网吉林省电力有限公司检测公司相关人员进行了现场调查。
三岔河镇前十三号村4社村民董凤山家东侧处8.84米处有一高压线经过，是国网吉林电力有限公司哈南至合心第二回500KV输变电工程。该建设项目于2004年12月9日经吉林省环境环保局环评批复，并于2005年5月通过国家环境保护总局环评批复。2006年11月13日通过国家环境保护总局验收。该单位于2005年、2006年、2018年三次对该房屋附近的电磁辐射环境和噪声进行监测。并于2018年11月19日由国网吉林电力有限公司委托吉林省中通环境监测有限公司进行了现场监测，监测数据显示电磁辐射环境和噪声的监测结果均在国家标准限值之内。
根据原国家环保总局环境工程评估中心2006年6月出具的《哈南-合心第二回500KV输变电工程竣工环境保护验收调查报告》，该工程于2005年5月15日全面竣工，2005年6月12日全部投入使用。（佐证材料第63.64页）
365体育官网_365体育备用【手机在线】环境保护局和国网电力公司共同委托有资质的、在吉林省环保厅备案的第三方检测公司监测的报告，不存在弄虚作假行为。
下雪、下雾、下雨等异常天气根据中华人民共和国国家标准《声环境质量标准》和中华人民共和国国家环境保护标准《交流输变电工程电磁环境监测方法》,不符合监测工作的环境条件要求。		 不属实 无 无 　
2 5186     一是海勃日戈镇朝阳坡村刘家围子屯村民贾某，毁坏林地和耕地后建粮库，粮库粉碎作业期间，产生扬尘污染且噪声扰民，已持续8、9年。该粮库没有任何手续，建设过程中砍伐树木100棵左右。近日，当地相关部门已3次到现场检查，目前机器已经被拉走，但村书记刘某某称“此事可以被摆平”，举报人担心上述问题会反弹。二是2017年，该村书记刘某某破坏他人承包的林地，砍伐树木后用于耕种。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
前郭县		 扬尘、噪声、生态、其他     经查，群众反映问题部分属实。
    2018年11月25日，前郭县林业局、国土局、环保局及海勃日戈镇政府工作人员进行现场调查：
    第一个问题群众反映问题：部分属实：
    1.毁林、砍伐树木问题不属实。2009年7月，贾某与海勃日戈镇朝阳坡村签订刘家围子屯北2.08公顷废弃地（实为旱田地）承包合同，原地貌没有树，不存在“砍伐树木100棵左右”问题。
    2.毁耕地建粮库问题属实。贾某在未办理用地审批手续情况下，2009年7月开工建设粮库，2009年末建成。非法占用旱田地971.63平方米，建设内容包括办公室、库房及附属设施。
    3.粉碎作业扬尘及噪声扰民问题不属实。该粮库建成以来，一直未投入生产。2018年11月13日，贾某将部分场地借用给朱某作为树根粉碎作业场地，未投入生产。 2018年11月18日,经前郭县环保局工作人员引导，朱某已将树根及生产设备全部搬离,不存在群众所称“此事可以摆平”的问题。
    第二个问题：群众反映问题不属实：经前郭县林业局调查，海勃日戈镇朝阳坡村村书记刘某某本人未承包林地，也没有破坏他人林地进行耕种的行为。		 部分
属实		     1.针对贾某非法占用旱田地建粮库一事，前郭县国土资源局于2018年11月23日对其下达《行政处罚决定书》，并处罚款,并责令其于2019年5月23日前拆除违法建筑。
    2.针对群众担心的扬尘污染及噪声扰民情况反弹问题，前郭县环保局加大巡查力度，确保不发生反弹现象。		 无 　
3 5194     吉旺热力公司生产期间扬尘污染严重，锅炉运转噪声扰民。举报后，问题仍然存在。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
长岭县		 扬尘、噪声     经查，群众反映情况基本属实。
    2018年12月4日，长岭县环保局执法人员再次到吉旺热力公司进行现场检查。经调查，该公司正在使用的80吨/小时锅炉已安装脱硫设备及在线监测设施，院内煤堆已全部苫盖，厂区内已采取喷淋降尘措施，但储煤场所未进行封闭处理，四周未设置防风抑尘设施，生产过程中产生扬尘，对周边居民产生影响，情况属实。
    锅炉运行时在一定程度上存在扰民问题。但2018年12月4日至5日，经长岭县环境监测站对吉旺供热有限公司锅炉运转噪声进行监测，监测数据显示噪声达到工业企业环境噪声排放标准。		 基本属实     长岭县环保局于2018年11月24日下达了《责令改正违法行为决定书》，责令长岭县吉旺供热有限公司于2019年9月15日前建设防风抑尘网。于2018年11月30日对该公司进行了行政处罚。因冬季无法施工，要求该企业每天采取定时喷淋等降尘措施，减少物料和地面扬尘污染。
长岭县环保局工作人员已要求吉旺热力公司加强对锅炉使用和维护，防止锅炉运行时噪声扰民。		 无 　
4 5203     一品嘉园小区5栋南侧与平房区之间的小区院外，有部分生活垃圾堆积，长期无人清理，异味扰民。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
长岭县		 垃圾 　　经查，群众反映情况属实。
    2018年12月4日，长岭县物业管理中心工作人员到一品嘉园现场查看，发现在5栋南侧与平房之间有一夹空，有部分居民向外抛撒垃圾及倾倒脏水，现场确实有部分垃圾及树叶堆积，并在夏天产生异味，情况属实。		 属实 　　2018年12月4日，一品嘉园小区物业人员对垃圾进行了清理，通过了县物业中心的验收，并保证加强管理，及时清运垃圾。 无 　
5 5214     2017年，乌兰敖都乡大河都村西北处有600亩草原被种马场村民开垦，耕种水稻。举报人要求恢复草原。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
前郭县		 生态 　　经查，群众反映问题基本属实。
2018年12月7日365体育官网_365体育备用【手机在线】民政局、前郭县民政局、长岭县民政局和乌兰敖督工作人员到长岭县种马场实际调查，长岭种马场建于1958年，群众反应的地块为1963年后金山分场自建场以来经营管理的地类为未利用地，不是草原，开垦草原问题不属实。
该地块在2013年吉林省西部土地整理项目十六标段中整理了156.69公顷，剩余43.45公顷。长岭种马场于2014年6月将土地整理剩余部分中的36公顷盐碱地承包给本场张某良、张某军、张某森、张某刚4人经营管理，2018年5月张某某把本人承包的9公顷盐碱地流转给张某某经营。2018年张某良、张某军、张某森3人与杨某某合作开发水田，耕种水稻，共36公顷，耕种水稻问题属实。		 基本属实    张某良、张某军、张某森与杨某某四人合作开发水田地块为盐碱地，允许开发水田，不需整改。 无 　
6 5216     2006年，长春超高压局在三岔河镇前十三号村距董某某家住宅仅9米处架设500千伏高压电线，每逢特殊天气时产生辐射污染和噪声，影响董某某及其家人的正常生活。2017年9月，举报人曾向中央环保督察组反映上述问题，但至今未果。近日，365体育官网_365体育备用【手机在线】环保局和三岔河镇政府以及长春电力公司工作人员一同到现场查看，目前，今天白天测量没有问题。同时，明确告知举报人特殊天气管不了，并给举报人出示了相关文件。举报人强调特殊天气时产生的噪声非常大，希望相关部门能够给予解决。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
扶余市		 其他、噪声 　　经查，群众反映问题不属实。
2018年11月23日,365体育官网_365体育备用【手机在线】环境保护局联合扶余市环境保护局、扶余市三岔河镇政府、国网吉林省电力有限公司检测公司相关人员进行了现场调查。
三岔河镇前十三号村4社村民董凤山家东侧处8.84米处有一高压线经过，是国网吉林电力有限公司哈南至合心第二回500KV输变电工程。该建设项目于2004年12月9日经吉林省环境环保局环评批复，并于2005年5月通过国家环境保护总局环评批复。2006年11月13日通过国家环境保护总局验收。该单位于2005年、2006年、2018年三次对该房屋附近的电磁辐射环境和噪声进行监测。并于2018年11月19日由国网吉林电力有限公司委托吉林省中通环境监测有限公司进行了现场监测，监测数据显示电磁辐射环境和噪声的监测结果均在国家标准限值之内。
下雪、下雾、下雨等异常天气根据中华人民共和国国家标准《声环境质量标准》和中华人民共和国国家环境保护标准《交流输变电工程电磁环境监测方法》,不符合监测工作的环境条件要求。		 不属实 无 无 　
7 5233     长山镇庙东村村民刘某存在以下问题：一是将原新庙信用社出售给其本人的约80垧村集体草原改为水田耕种；二是将林业站出售给其本人的20至30垧之间的村集体草原改为水田，目前仍在耕种，严重破坏草原生态环境。举报人强调刘某破坏草原行为与水田地开发无任何关系。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
前郭县		 生态、其他     经查，群众反映问题部分属实。
    2018年12月4日，前郭县畜牧局、国土局和长山镇人民政府工作人员进行现场调查：
    第一个问题：经查，群众反映问题属实。
    2004年12月18日，新庙信用社因抵债将该草原承包给刘某和艾某二人，面积80公顷，并非出售。二人于2012年5月开垦耕种水田12公顷左右。在前郭县集中打击违法违规破坏草原行为专项整治行动中，刘某和艾某二人于2018年5月全部进行了退耕还草；2018年5月，长山镇庙东村村民6人在刘某和艾某承包的退耕还草地内非法耕种，合计面积7公顷。
    第二个问题：经查，群众反映问题部分属实。
    耕种属实，破坏草原不属实。
    群众反映“20至30垧村集体草原”实为37.7公顷荒地。2002年，庙东村将此地块承包给365体育官网_365体育备用【手机在线】林业局作为修建草原围栏的补偿（有承包合同），后流转给艾某某和刘某某。2017年3月，此地块纳入前郭县占补平衡土地整治项目,前郭县畜牧局证明，此耕地不在草原管理范围内，不存在严重破坏草原生态环境问题，刘某也无破坏草原行为。		 部分属实     2018年12月5日，前郭县畜牧局对非法耕种下达《前郭县畜牧业管理局责令改正通知书》，责令6人立即停止违法行为，并于2019年5月31日前恢复草原植被。 无 　
8 5237     2016年，三团乡苑家街村村书记孙某某盗伐该村张家烧锅屯集体林地内的树木出售牟利，将林地变为耕地，目前仍在耕种，未恢复林地。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
长岭县		 生态 　　经查，群众反映问题基本属实。
2018年12月4日，长岭县三团乡政府组成调查组开展调查：群众反映的地块位于三团乡苑家街村张家烧锅屯屯东，4段农田防护林，面积4020平方米，权属为集体林地。经实地勘察,询问当事人和查阅交款凭证:2001年，村里将这4段林带发包给了孙某某，孙某某通过县林业局审批后，将这4段林带进行采伐，有长岭县林业局育林票据为证。2001年至2008年一直未耕种也未还林。2008年村里将这4段采伐后的林带发包给了5户村民，5户村民从2008年开始一直耕种到现在。由于2003年和2014年林相图显示该地块为非林地，三团乡政府一直没有发现该地是林地，至今没有还林。 因此，2016年三团乡苑家街村村书记孙某某盗伐该村张家烧锅屯集体林地林地内的树木出售牟利问题不属实；村里将林地变为耕地，目前仍在耕种，未恢复林地问题属实。		 基本属实     2018年12月4日，长岭县林业局对擅自开垦林地的5户村民立行政案件5起；长岭县三团乡政府和苑家街村作出保证，2019年4月30日前，对该村涉案的4段林带进行造林，保证成活率；同时加大管护力度，管护好三团乡的森林资源。 无 　
9 5297、5298     来信：一是扶余市圣德小区二期东区小区内雨污合流，下水口散发异味扰民。二是该小区天然气管道未接通，居民使用的罐装液化气时残留的液化气随处乱倒，散发异味扰民。 365体育官网_365体育备用【手机在线】
扶余市		 大气     经查，群众反映的问题属实。
    2018年12月4日，扶余市住建局工作人员到圣德小区二期东区实地检查。
    第一个问题，该小区共有17处雨水收集口，因小区建成时城区排水系统是雨污合流，所以该区域未设计雨污分流系统，导致下水口散发异味，群众反映问题属实。
    第二个问题，该小区天然气管道已接通完毕，现正在调试中。经走访小区居民，确实有个别业主把灌装液化气残液在小区内乱倒，群众反映问题属实。		 属实     第一个问题，该小区物业公司于12月5日已将小区内17处雨水收集口变成封闭式井盖，整改完成后再无散发异味问题。
    365体育官网_365体育备用【手机在线】雨水收集问题，由于小区内道路有高低落差，院内雨水可经小区内东门、南门、北门、消防通道等处形成地表径流并入小区外市政雨水收集管线，不会造成小区内积水。
    第二个问题，2019年1月15日前小区业主可以正常使用天然气。在正常使用天然气之前，该小区物业已在小区内张贴公告，增加保安院内巡逻检查频次，严禁业主在小区内乱倒灌装液化气残留物，防止问题再次发生。		 无